| 三部門發(fā)文擴圍科創(chuàng)技改再貸款，將民營中小企業(yè)納入政策支持領域 |
本刊記者-郝杰
近日，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關于擴大科技創(chuàng)新和技術改造貸款投放進一步支持設備更新的通知》，目的是用好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款，激勵引導金融機構進一步加強對科技創(chuàng)新和大規(guī)模設備更新的金融服務。
 《通知》堅持擴大內需戰(zhàn)略基點，優(yōu)化“兩新”政策實施，創(chuàng)新科技金融服務，發(fā)揮好科技創(chuàng)新和技術改造再貸款增量政策作用，強化政策協(xié)同，不斷提升金融服務中小科技型企業(yè)、大規(guī)模設備更新的能力和質效，加快重點領域高端化、智能化、綠色化、數(shù)字化設備推廣應用。
《通知》聚焦金融服務科技創(chuàng)新和設備更新的重要環(huán)節(jié)，全鏈條優(yōu)化政策舉措。擴大支持科技創(chuàng)新和設備更新的范圍，將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)納入再貸款政策支持領域，將技術改造和設備更新貸款支持范圍擴展至電子信息、人工智能、設施農(nóng)業(yè)、消費商業(yè)設施等14個領域。提升貸款服務質效，著力做好對企業(yè)購買人工智能設備和軟件服務的金融服務，促進“人工智能+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展。優(yōu)化再貸款發(fā)放和管理，提高政策實施效率。
據(jù)了解，這是對此前政策的優(yōu)化。2022年4月，中國人民銀行聯(lián)合工業(yè)和信息化部、科技部創(chuàng)設科技創(chuàng)新再貸款，引導金融機構加大對科技創(chuàng)新的支持力度；2022年9月，中國人民銀行聯(lián)合相關部門創(chuàng)設設備更新改造專項再貸款，專項支持金融機構向經(jīng)營主體設備更新改造提供支持。在此基礎上，2024年4月，中國人民銀行會同相關部門設立科技創(chuàng)新和技術改造再貸款。作為一項結構性貨幣政策工具，科技創(chuàng)新和技術改造再貸款激勵引導金融機構加大對科技型中小企業(yè)，以及對重點領域技術改造和設備更新項目的金融支持力度。
進入2026年，該項工具進一步優(yōu)化。此前，2026年1月科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度增加4000億元至12000億元，當時也提及“適當拓展政策支持領域，自2026年起，將研發(fā)投入水平較高的民營中小企業(yè)納入科技創(chuàng)新和技術改造再貸款政策支持領域”。而本次政策支持力度進一步擴圍。
業(yè)內專家認為，在人工智能熱潮下，本次《通知》堅持擴大內需戰(zhàn)略基點，將技術改造和設備更新貸款支持范圍從傳統(tǒng)設備更新延伸至人工智能、軟件服務等軟性投入，能有效彌補硬件投入的短板，促進“人工智能+產(chǎn)業(yè)”發(fā)展，并打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級的金融堵點。
下一步，中國人民銀行、國家發(fā)展改革委、財政部將會同有關部門全力推動《通知》各項舉措落實落地，加強跟蹤監(jiān)測和部門協(xié)同，引導金融資源精準有力支持科技創(chuàng)新和設備更新，為產(chǎn)業(yè)轉型升級營造有利金融服務環(huán)境。 |
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