導語
為了進一步推動紡織服裝產業合理布局和區域協調發展，支持地方加快承接產業轉移，推廣產業成功合作模式經驗，加強區域合作，促進行業高質量發展，6月27日，由工業和信息化部產業政策司、中國紡織工業聯合會、遼寧省工業和信息化廳、朝陽市人民政府主辦，遼寧省紡織服裝協會、朝陽市工業和信息化局、朝陽市龍城區人民政府、中國紡織工業聯合會行業發展部承辦，中國紡織工業企業管理協會、國家產業轉移信息服務平臺、中國紡織規劃研究會、中國紡織服裝產業園區發展聯盟支持的“2019 產業合作專題活動——走進遼寧朝陽暨全國紡織服裝產業區域合作發展大會”在遼寧省朝陽市舉行。
中國紡織工業聯合會副會長夏令敏，工業和信息化部產業政策司副巡視員梅祖保，工業和信息化部產業政策司產業布局處處長羅大午，中紡聯副秘書長、中國紡織規劃研究會會長李進才，中國紡織建設規劃院院長馮德虎、總工程師郭宏鈞，中國毛紡織行業協會秘書長劉焱，中國服裝協會副秘書長、上海辦主任檀安慈，國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任、研究員、博士生導師魏際剛，國家工業信息安全發展研究中心副所長馮媛，中國紡織規劃研究會常務副會長俞亦政，遼寧省紡織服裝協會會長王翀，江蘇省紡織協會副會長張月蘭,山東省紡織行業協會專職副會長陳升，遼寧省朝陽市人民政府市長謝衛東、副市長邱廷彥等有關領導和嘉賓，專業學者、科研院校、紡織服裝產業園區、產業集群及企業代表300余人出席了本次活動。
會議由遼寧省工業和信息化廳副廳長馮文勝，中紡聯產業園區工作辦公室副主任、中國紡織工業企業管理協會副會長王進軍主持。
朝陽市人民政府市長謝衛東在致辭時首先表示，全國紡織服裝產業區域合作發展大會在朝陽召開，是對朝陽紡織服裝產業的巨大支持，必將對朝陽振興發展必將起到重要推動作用。他介紹，朝陽文化厚重，是一座魅力之城；朝陽生態良好，是一座宜居之城；朝陽資源豐富，是一座希望之城；朝陽開放包容，是一座活力之城。當前，為搶抓國家東北振興、京津冀協同發展、省突破遼西北和朝陽進入高鐵時代等重大戰略機遇，面向京津冀、融入京津冀，抓開放、抓招商、抓項目，朝陽已累計引進600余家企業落戶，以開放引領發展、以項目推動發展的格局正在形成，后發優勢正在凸顯。
他強調，紡織服裝產業是一項富民產業、惠民產業。朝陽有堅實的基礎，有優越的條件，有一流的環境以及優惠的政策支持，今后一定有能力通過加強合作、招大引強，承接更多國內外知名的大企業、大品牌進駐朝陽、助力朝陽，建設中國北方最大的紡織服裝生產加工集散地，為朝陽振興發展增添新引擎、新動力。希望通過此次盛會的召開，能讓大家更深入朝陽、了解朝陽，選擇朝陽、投資朝陽。對此，政府將為每一位投資者，提供一流的服務，營造一流的環境，攜手并肩，互利共贏，共同開創更加美好的明天。
中國紡織工業聯合會副會長夏令敏在致辭時表示，紡織服裝產業是我國傳統支柱產業、重要民生產業和創造國際化新優勢的產業，改革開放以來，紡織服裝產業的發展取得了舉世矚目的成就，實現了行業由小到大、由大向強的偉大蛻變。當前，“科技、時尚、綠色”，正成為新時代紡織服裝行業的新定位、新標簽。面對日趨復雜的世界經濟形勢，全行業必須倍加努力才能實現高質量發展實現轉型升級。全行業必須要樹立信心，堅定信念，早日建成紡織強國；要有創新永遠在路上的恒心；要有開放合作實現共贏的耐心；要有加快產業數字化、網絡化、智能化的雄心。
他強調，此次產業區域合作發展大會在朝陽召開就是希望通過交流溝通，能夠在新形勢下推動紡織服裝產業優化布局，促進區域產業協調發展，讓不斷設計美創造美的紡織服裝產業，能夠在地方經濟社會發展過程中、在脫貧攻堅精準扶貧戰役中、在鄉村振興全面建成小康社會進程中發揮更大作用，做出更大貢獻。紡織服裝產業在遼寧朝陽的發展前景非常值得期待。今后，朝陽紡織服裝產業應堅持合作共贏共同發展，堅持產業升級創新發展，堅持高品質特色發展，堅持智能化引領、信息技術與產業融合發展，堅持綠色可持續責任發展的原則，全力打造引領遼寧乃至全國的現代化紡織服裝產業集群地。對此，中紡聯將一如既往地支持遼寧、支持朝陽紡織服裝產業發展，在發展戰略規劃、資源整合、市場拓展、人才培育、項目推進等各方面給予支持與配合，助推遼寧、助推朝陽產業發展再上新臺階。
工業和信息化部產業政策司副巡視員梅祖保從如何充分認識開展產業合作專題活動的重要性、準確把握產業轉移的規律及有針對性的推動產業轉移開展區域合作等三個方面梳理了當前影響我國產業轉移的內外部因素和存在的問題，并就如何加強我國產業結構的優化和升級提出建議。他指出，當前，受中美貿易摩擦，部分發展中國家爭奪產業轉移，我國對經濟結構調整，增速換擋有一定影響，不少紡織服裝企業轉移投向柬埔寨、越南、巴基斯坦等國外市場，而向中西部地區產業轉移的趨勢放緩，區域發展滯后。此外，他還從政策體系完善、相關平臺建設和產業轉移布局等角度還介紹了工信部在產業轉移引導方面所做的一系列工作，并就如何加強產業政策引導、整合頂層管理等問題闡述了有關思考和建議。他表示，今后我國應按照優勢互補，互利共贏的原則，支持開展多層次、多形式、多領域的區域合作；進一步優化營商環境，完善承接國內外產業轉移的政策環境，有利于優化區域間接資源，重塑我國區域經濟發展的新格局。
中紡聯副秘書長、中國紡織規劃研究會會長李進才作了《促進紡織行業區域協調和高質量發展》的報告，他先就《產業發展與轉移指導目錄（2018年本）》關于紡織工業的部分內容和特點進行了解讀。他表示，紡織工業是產業轉移的主要產業，國家對紡織產業轉移和區域合作高度重視。紡織工業區域協調發展，對促進行業高質量發展，提升區域經濟民生發展水平，都具有很重要的作用。一是在產業轉移過程中，探索形成了多種區域合作形式；二是引導在外務工人員返鄉創業，讓“飛雁”變“歸雁”，為家鄉發展貢獻更大力量，也是一種頗具特色和優勢的形式；三是紡織產業轉移和區域合作，在精準扶貧、鄉村振興和城鄉融合發展中發揮了重要作用。
如今，紡織工業進入了全面推進高質量發展的新時代，盡管當前外部環境復雜多變，但我國發展仍處于并將長期處于重要戰略機遇期的基本格局沒有變，紡織工業的發展韌勁和創新能力持續增強，面對新的形勢和要求，紡織工業區域協調發展需要新的發展理念和發展思路，統籌協調系統推進區域紡織產業的發展。實現紡織工業區域協調和高質量發展，要堅持走高質量發展的道路；要重視發展規劃引導作用；要加強多層次的人力資源保障；要用開放的胸懷，持續深化各區域之間的產業協作；要充分發揮好行業協會作用，服務行業企業和政府部門。推進產業區域協調發展，高質量是根本、創新是動力、合作是大勢、園區是載體、服務是保障。實現各區域更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，是推進區域協調發展的題中之義，也是紡織工業區域協調和高質量發展的重要任務。
國務院發展研究中心產業經濟研究部研究室主任、研究員、博士生導師魏際剛就當前中國產業升級與轉移問題進行了詳細解析。他表示，世界是平的，未來“流空間”將重塑全球城市體系，新的產業革命正在重塑未來世界。推進產業升級與轉移，實現高質量發展，一定要有系統思維，統籌現實與理想，有時間觀、空間觀與全球觀。當前，中國正面臨勢不可擋的綠色化、城市化、全球化、城市化、信息化、工業化浪潮，需求、供給、時空、成本、環境等已形成新的矛盾。如何將促進經濟增長與結構優化有機結合，實現量中有質，質中有量；如何推動供給與需求的有效匹配與良性互動，不斷增加有效供給，不斷擴大國內外需求，這是推動中國經濟高質量發展的核心要義。他強調，中國制造業正處在升級的關鍵十年，需要“五革命、一體系、一全球”，并行推進質量革命、基礎革命、數字革命、服務革命和綠色革命，完善現代制造體系，實施全球資源配置。中國服務業升級路徑，從近期來看，一是拓展線上服務：以實體服務+互聯網，探索線上線下融合創新，通過應用信息網絡技術，實現多渠道無縫化、一站式服務，個性化、靈活化、普惠化、共享化服務。二是做強線下服務：增強線下體驗，增強服務功能，提升服務品質。從中長期來看，要線上線下服務融合優化服務業結構，推動服務全鏈條互動創新，推進供應鏈一體化、精益化、敏捷化、可視化、智能化、網絡化、全球化、綠色化和國際化，實現人流、商流、物流、資金流和信息流通暢與協調。
經驗分享
為了更好地推動紡織服裝產業加強區域合作，支持地方加快承接產業轉移，從而更好地實現行業高質量發展，會上，重點紡織企業、服裝企業、服裝院校、產業園區以及特色紡織產業代表分別結合自身特點和發展特色，進行了經驗分享和交流。
山東康平納集團有限公司總經理劉琳以《共享工廠 共贏未來》為主題，結合企業發展，智能染色共享工廠以及主要做法和取得的成效進行了介紹。作為自動化染整工藝及裝備的行業引領者，康平納是一家集毛紡、智能染整裝備研究與制造、智能染色服務于一體的綜合性企業。近年來，公司不斷跨界合作，創建了“康平納模式”，實現了印染關鍵技術及裝備重大突破。自主研發的筒子紗數字化自動染色成套技術與裝備，榮獲2014年國家科學技術進步一等獎；以該技術裝備為依托，建設的智能染色工廠榮獲2018年中國工業大獎，在節水、節能、減少用工、提高效率等方面成效顯著，并計劃在紡織服裝密集區建設50家智能染色工廠。目前，新疆康平納智能染色工廠已進入試生產階段，江蘇鹽城和新泰康平納正處于設備調試期，其余智能染色工廠正穩步推進。
寶聯勇久朝陽科技有限公司董事長王孝久以《服裝加工業下沉村鎮實現從脫貧攻堅到鄉村振興的新跨越》為主題，詳細介紹了充分利用服裝產業自身特點，適用于助力扶貧和鄉村振興的“龍城模式朝陽經驗”。據介紹，幾年來，通過探索深度參與精準扶貧、精準脫貧；重點攻克深度貧困；盤活閑置資產，壯大村集體經濟；充分利用人社、農委、婦聯、職業教育等系統培訓政策，形成聯動培訓機制等方式，經過長達兩年時間的建設，這一工業化產業扶貧創新模式取得了可復制、可示范、可推廣的成功經驗。截至目前，寶聯勇久朝陽科技有限公司已在朝陽市6個縣區分別投資建設了47家助力扶貧的村鎮工廠，直接解決當地農民就業1000余人，共安置就業1700余人，發放工資1.5億元，人均年收入達3萬余元。與此同時，公司順利地完成了服裝產業的戰略布局，形成了與總廠相呼應的服裝產業集群。
北京服裝學院創新園副總經理劉存以《產教融合·產城融合》為主題，介紹了北京服裝學院創新園的設立與發展的特色。北服創新園發展多年來，緊緊抓住我國文化創意產業大發展時代機遇，以及國家“大眾創業、萬眾創新”、北京“設計之都”建設的戰略契機，積極響應將北京建設成為全國政治中心、文化中心、國際交往中心、科技創新中心的重大戰略定位需求，依托北京服裝學院自身特色和學科優勢，以聚集全球青年時尚創意創新人才為目標，秉承市場化運作、創新創業的理念，整合校內外優質資源，加強創意時尚設計資源聚集整合和管理運營模式創新，逐漸形成了時尚產業創新發展的綜合平臺體系，探索形成了專業集聚、開放共享的特色創新園模式。
沭陽經濟技術開發區投資促進局局長、沭陽智能針織產業園管委會主任魏偉以《新時代紡織特色園區要有新作為》為主題，結合沭陽智能針織產業園創建經驗和模式，從為什么要打造紡織特色園區、如何高質量建設紡織產業園區、招商和服務是紡織產業園區的根本以及行業協會是紡織產業園區發展的重要平臺等四個方面進行了介紹。他指出，打造紡織特色園區，是新時代產業發展的需要，是經濟高質量發展的需要，是產業特色化發展的需要。為了實現沭陽智能針織產業園區高質量發展，沭陽主要從“五有三轉”、“三品兩化”和“人才建設”幾方面入手，做到規劃高起點、建設高標準、項目高質態。他指出，招商需要服務，服務實現招商。招商工作是紡織產業特色園區建設的主引擎、硬實力，幫辦服務是紡織特色園區建設助推器、軟實力。此外，他強調創建特色園區，必須要通過搭建起政府和企業、政府與行業協會、企業與行業協會、科研院校與企業的多個平臺，才能助推產業高質量發展。通過創新發展，沭陽紡織走出了一條企業從少到多、產業從弱到強、品牌從無到有、發展從跟隨到引領，具有沭陽特色的發展之路。
清華大學美術學院教授，“從洛桑到北京”國際纖維藝術雙年展策展人林樂成則在《小企業大作為》的主題演講中，以喀左壁毯的文化品牌推廣為例，介紹了喀左高比林壁毯公司出品的技藝精湛的《山高水長》、《金色長城》、《壯麗山河》等多個壁毯作品。他表示，從一定意義上講，朝陽的喀左已經是中國當代壁毯的代名詞，如同法國的“高比林”。基于中國紡織非遺推廣大使王翀提出的“朝陽特色紡織產業”研究課題，清華大學美術學院纖維藝術研究所以“喀左個案”為例，展開了對當代紡織藝術原創與市場，傳統手工編織技藝與設計，文化品牌形象打造與推廣等方面的務實探討。“喀左個案”中的一個個落地項目，一件件應用作品，一段段經驗故事……正如“從洛桑到北京----國際纖維藝術雙年展”和“中國纖維藝術世界巡展”執行秘書長王凱教授在總結特色喀左時選擇了這樣一個恰如其分的關鍵詞：“小企業大作為”。
加強區域合作
共推產業高質量發展
朝陽市龍城區區長楊松濤就朝陽市龍城區紡織服裝產業進行推介。他介紹，近年來，龍城區按照新發展理念要求和集群式高質量發展標準，集中精力發展紡織服裝主導產業，得到了省委、省政府和市委、市政府主要領導的高度重視和大力支持。大力發展龍城紡織服裝產業，進而輻射和帶動全市紡織服裝產業發展，已成為全市共識。特別是通過紡織服裝產業發展，為全區脫貧攻堅工作貢獻了重要力量，創造了產業扶貧和鄉村振興的“龍城模式、朝陽經驗”，正在全省推廣和復制。目前，龍城區現有規上企業12戶，工商主體200戶，2018年完成工業總產值近5億元，帶動就業5000余人。
他表示，龍城區發展紡織服裝產業不僅具有雄厚的產業發展基礎，具有獨特的發展紡織服裝產業的區位優勢、交通優勢和產業優勢和、基礎設施配套優勢、勞動力優勢和投資環境優勢。目前，中國紡織建設規劃院正以龍城區為重心、面向全市，編制紡織服裝產業發展規劃，計劃通過服裝流通導引加工企業集聚、品牌企業引入、自主品牌創建、上下游產業同步發展，打造集面料、研發、生產、交易流通、倉儲、物流全產業鏈的紡織服裝加工名城。今后，龍城區將以學生裝作為突破口，重點發展休閑服裝和制式服裝，爭取用三至五年時間，打造成東北地區最大的學生裝生產基地、北方地區知名的服裝展示中心和集散地、朝陽長效扶貧和鄉村振興的重要承載產業。
為了進一步加快遼寧省紡織服裝產業轉移，實施精準扶貧，會上，遼寧省紡織服裝協會會長王翀宣讀了助力產業扶貧實施美媽媽工程的倡議書。遼寧省紡織服裝行業助力產業扶貧實施“美媽媽工程”正式啟動。
據了解，“美媽媽工程”活動是遼寧省紡織服裝協會倡議，是婦女再就業、助力扶貧攻堅、鄉村振興的需要。該活動讓產業富民成為助力扶貧攻堅、鄉村振興的有力抓手，讓扶貧攻堅、鄉村振興成為助力產業高質量發展基本保障，讓遼寧紡織服裝行業成為遼寧經濟發展新的增長點。
特授予朝陽市龍城區“遼寧省服裝加工名城”
鑒于近年來朝陽市龍城區紡織服裝產業的創新發展和集群效應，遼寧省紡織服裝協會特授予朝陽市龍城區“遼寧省服裝加工名城”榮譽稱號，并舉行授牌儀式。
周濤宣讀授牌
十位駐村書記合作簽約
此外，為加強區域合作，共推紡織服裝產業高質量發展，活動現場，遼寧省紡織服裝協會代表就“美媽媽工程”與張丹陽、王新宇、孫立新、孫瑞、王炳忠、趙錫奎、孫宇、李付忱、金旭偉、劉艷等十位駐村書記合作簽約；朝陽市龍城區人民政府與中國紡織建設規劃院就朝陽市龍城區紡織服裝產業發展規劃合作簽約；來自北京燕東兆陽新能源科技有限公司、丹東新龍泰服裝實業有限公司、鞍山順豐科技有限公司、遼寧璽贏服飾有限公司等紡織服裝企業代表與朝陽市龍城區政府簽訂投資合作協議；中國紡織工業聯合會產業園區工作辦公室、遼寧省紡織服裝協會與朝陽高新技術產業開發區、丹東市高新技術產業開發區 、新彊兵團草湖產業園多方簽訂共建國家新型工業化紡織服裝產業示范園區戰略合作項目。
朝陽市龍城區紡織服裝產業發展規劃合作簽約
紡織服裝企業與朝陽市龍城區投資合作簽約
共建國家新型工業化紡織服裝產業示范園區戰略合作
當天上午，與會領導和嘉賓們還深入寶聯勇久朝陽科技有限公司及扶貧工廠參觀考察，交流經驗和做法。
