本刊記者－徐盼盼

　　為貫徹落實黨中央提出的精準扶貧、精準脫貧方略，深入推進精準扶貧、精準脫貧工作，充分應用紡織產業扶貧成功模式，建立貧困地區和紡織產業有效對接的橋梁，更快、更好、更多地組織紡織企業關注扶貧、參與扶貧，推廣造血式扶貧的先進模式，通過全行業的共同努力提升脫貧質量，為打好打贏扶貧攻堅戰貢獻智慧和力量，全國紡織產業精準扶貧推進會今日召開。

　

　　7月31日-8月1日，由寧夏回族自治區人民政府、中國紡織工業聯合會共同主辦，吳忠市人民政府和中國紡織工業企業管理協會承辦，利通區人民政府、紅寺堡區人民政府和寧夏恒豐紡織集團協辦的全國紡織產業精準扶貧推進會在塞上江南吳忠舉辦。

　

　　中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長高勇，中國紡織工業聯合會副會長楊紀朝，中國紡織工業聯合會副會長夏令敏；國家發展和改革委員會地區經濟司副司長安利民，國務院扶貧辦社會扶貧司社會動員處處長王大洋和國家工業和信息化部相關負責人；寧夏回族自治區扶貧開發辦公室主任梁積裕，吳忠市人民政府副市長宋海燕，寧夏回族自治區經濟和信息化委員會巡視員范宏明、輕工和紡織工業處處長何立穎，寧夏回族自治區發展和改革委員會經貿財金處副處長付娟；江蘇省紡織工業協會會長謝明，新疆維吾爾自治區經濟和信息化委員會副主任謝青，江蘇省服裝協會會長郁冰，河南省服裝行業協會會長李剛；中國紡織工業聯合會副秘書長楊峻、葉志民、袁紅萍，以及毛紡、針織、服裝、印染、化纖、家紡、企管、社責辦等專業協會和部門相關負責人；吳忠市工業和信息化局局長馬玉祥，吳忠市扶貧辦主任蔣文軍，吳忠現代農業扶貧開發投資有限公司董事長王建榮，吳忠市工業和信息化局副局長張克寧；吳忠市利通區委書記周濤，吳忠市紅寺堡區委書記丁建成，吳忠市利通區委副書記、區長李玉山以及來自全國紡織重地地方政府、行業協會、院校的負責人，德州恒豐集團、山東如意集團、江蘇聯發股份有限公司等企業負責人和媒體代表近200人出席會議。

　

　　上午，會議由中國紡織工業聯合會副會長楊紀朝主持。 

　

　　紡織業是我國工業化的先導產業，如今在產業扶貧工作中又發揮出巨大正能量，而寧夏地區位于我國西北內陸高原，在承接紡織產業轉移方面具有得天獨厚的優勢。國家發展和改革委員會地區經濟司副司長安利民在致辭中表示，雙方共同發力推進產業扶貧工作有利于將區域發展與脫貧攻堅工作有機結合，目前我國城鄉之間、中東西部區域之間的發展水平存在明顯差距。扶貧攻堅要重在激活內生動力，這是消除貧困的治本之策，這個內生動力就來源于產業扶貧和就業扶貧。

　　產業扶貧需要政府來推進，更需要更多中紡聯這樣的社會組織和企業家、科研院所以及各方面的愛心人士來參與，從激活內生動力入手推進行業扶貧工作。現階段，可以從以下幾方面入手：一是因地制宜，發展生產。二是著眼長遠，做好規劃。三是增強技能，培養人才。四是完善機制，健全體系。 

　

　　國務院扶貧開發領導小組辦公室社會扶貧司社會動員處處長王大洋在致辭中表示通過企業參與脫貧攻堅可以發揮先富帶后富的社會責任，增加交流，降低社會風險，形成“人心向善”的良好風氣，也會為企業的發展創造一個看不見的良好環境。作為市場主體的企業，在打贏脫貧攻堅戰中，充分發揮自身資金、技術、產業、人才的優勢，為我國的精準脫貧做出了重要貢獻。產業扶貧離開企業是不行的，但是單靠企業也不行，政府需要給企業一些支持，拉動脫貧。

　　對于紡織企業參與扶貧，要準確把握三個方面：一是準確把握精準要義。行業扶貧行業脫貧是打贏脫貧攻堅戰的基本方略，是一項長期而細致的工作，不能淺嘗輒止，不能知難而退。二是準確把握工作重點。在工作領域上，要突出產業扶貧和就業扶貧這個重點。脫貧攻堅最難的是產業扶貧，最有效的也是產業扶貧，而企業最大的優勢就是發展產業。企業要始終堅持產業扶貧這個工作重點，通過龍頭企業、扶貧車間増加就業機會，帶動貧困群眾就業增收。一人就業,脫貧一戶。在幫扶區域上，要突出深度貧困地區這個重點。三是準確把握長效機制，建立脫貧長效機制，實現雙贏雙受益。所謂雙贏就是企業在幫扶貧困人口過程中實現發展，貧困人口在參與企業發展過程中實現脫貧。企業的盈利和發展是實施幫扶的根本，如果企業不發展，農民得到的收益是短期的，只有企業盈利才能實現可持續。所謂雙受益，就是在幫扶過程中，讓企業家和企業員工得到國情民情教育，同時激發貧困人口內生動力，再通過自身努力實現脫貧。

　　寧夏回族自治區扶貧開發辦公室主任梁積裕在致辭中表示，寧夏紡織工業發展具備良好的產業基礎，尤其是羊絨產業贏得了“世界羊絨看中國，中國羊絨看寧夏”的贊譽。近年來，以增加貧困群眾收入為核心，吳忠市大力實施脫貧富民戰略，聚焦產業促就業扶貧，將發展紡織產業作為助力行業扶貧的重要抓手，相繼引進了如意集團、恒豐紡織等國內紡織十強企業，通過探索創新“政府+企業+貧困戶”的產業扶貧模式，就地組織勞動力就業3026人，其中建檔立卡勞動力就業1485人，占用工人數的49%，形成了“產業建在家門口”的扶貧經驗，實現了由“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧的成功轉型，并逐步形成了集紡紗、織布、倉儲、成衣制造和功能性面料與服裝生產為一體的產業鏈，為寧夏經濟社會發展和脫貧攻堅做出了貢獻。通過這次“全國紡織產業精準扶貧推進會”，吳忠地區的紡織產業將會邁上一個新的臺階，也必將為助力脫貧攻堅帶來更多機遇。

　　他表示，這次大會搭建了一個學習交流、取長補短、共同提高的平臺，必將對紡織產業和行業扶貧產生重要的影響。希望通過此次會議，能夠學習借鑒國內先進理念和技術，挖掘就業扶貧助力脫貧攻堅新亮點、新經驗，同時，希望借助中國紡織工業聯合會這個橋梁，為加快區域合作、促進行業交流、做大做強寧夏紡織產業搭建一個嶄新的平臺。

　

　　吳忠市人民政府副市長宋海燕在致辭中表示，參加全國紡織產業精準扶貧推進會，旨在聚焦產業扶貧先進模式，挖掘紡織產業助力行業扶貧成功經驗，促進欠發達地區經濟發展，帶動群眾脫貧致富。

　　近年來，吳忠市堅決貫徹落實中央、自治區打贏脫貧攻堅戰和脫貧富民戰略部署，加大優質資源整合力度，制定出臺了貧困地區區域發展與脫貧富民攻堅實施意見，在承接中東部產業轉移以及產業扶貧、金融扶貧、教育扶貧等方面創出了一些新的方法模式，尤其是在產業扶貧上，堅持紡織先行形成了可復制可推廣的做法和經驗，助推脫貧富民取得了顯著成效，為吳忠市加快推進產業扶貧作出了突出貢獻。她表示此次會議，探索了建立政府企業社會通力合作謀發展的紡織業行業扶貧新模式，必將成為推動吳忠市產業發展的有利契機。

　

　　會上，中國紡織工業聯合會副會長、中國紡織工業企業管理協會會長夏令敏作紡織產業扶貧工作情況報告。作為參與脫貧攻堅的重要力量，中國紡織工業聯合會和各地行業協會高度重視扶貧工作，積極履責，主動作為，把推動產業扶貧，實現行業扶貧、行業脫貧作為今后一個時期的重點工作。積極推動全行業投入脫貧攻堅戰，動員引導紡織企業發展產業帶動貧困地區貧困人口實現行業可持續脫貧是行業協會更重要的責任。

　　他在報告中總結了紡織行業扶貧工作成果：一是東西部地區緊密協作，推動東部紡織企業到西部地區投資建廠，充分吸納西部地區貧困人口就業實現脫貧，也培育產業工人，推動當地經濟發展。二是中部省份的紡織服裝企業因地制宜，根據產業特點和當地行業扶貧的需要，采取不同方式著力吸納貧困地區富余勞動力。三是西部地區規劃建立紡織服裝產業園區，筑巢引鳳，有效解決當地貧困群眾就業問題。四是通過產業上下游的融合和延伸，充分挖掘貧困地區資源條件，由紡織服裝產業延伸到農業種植、畜牧、制藥等產業，在多元化經營中拓寬扶貧路徑。五是積極參與教育扶貧。科研院所、行業協會、企業等以貧困家庭職業技能培訓和移民勞動力短期就業創業技能培訓為重點，通過開展技能培訓等方式增強貧困地區務工人員的專業技能，為扶貧攻堅提供人才和智力支持。 

　　盡管紡織產業扶貧經過多年努力實踐形成了一些成功經驗，但也存在不少困難和問題。一是產業扶貧跟蹤統計信息管理還很欠缺。二是產業服務配套設施亟待完善。三是政策落實不到位。四是脫貧工人責任意識和技術水平亟待提高。 

　　夏令敏表示，今年，脫貧攻堅已進入沖刺階段，如何鼓勵和引導更多紡織企業投入這場攻堅戰，幫助貧困群眾提升專業技能，增強脫貧致富的能力，實現穩定收入，推動貧困地區經濟走上健康可持續發展的軌道，還有很多工作要做：

　　一是要進一步提高認識，提高政治站位，努力推動產業扶貧工作再上新臺階。 

　　二是將產業扶貧工作與解決區域之間不平衡不充分發展相結合。 

　　三是將產業扶貧工作與實現可持續發展相結合。 

　　四是將產業扶貧工作與兩化深度融合相結合。 

　　五是將產業扶貧工作與解決企業融資難問題相結合。 

　

　

　

　　會上，江蘇省紡織工業協會會長謝明介紹江蘇省紡織行業在開展扶貧工作方面的情況；新疆維吾爾自治區經濟和信息化委員會副主任謝青分享新疆維吾爾族自治區紡織行業扶貧工作情況；河南省服裝行業協會會長李剛分享河南紡織行業扶貧工作情況；吳忠市扶貧辦主任蔣文軍分享吳忠市扶貧工作情況。

　

　

　　作為職工代表，寧夏恒豐紡織集團同利巾被廠周蘭和湖北嘉麟杰服飾有限公司馬志圣分享了他們的工作情況。

　

　　中國紡織工業聯合會黨委書記兼秘書長高勇對上午的議程做總結發言。他說，能夠取得現有成績，首先是紡織行業較早地投身市場經濟，積累了一些經驗，在多年實踐中形成了產業集聚，構造了完整的產業鏈，為扶貧工作奠定了產業基礎。其次，積蓄了一批具有國際視野，履行責任敢于擔當，服務社會敢做敢當、有膽有識的企業家，為積累社會財富、創造就業崗位、促進經濟社會發展、增強綜合國力作出了貢獻。再次，行業有一支能吃苦能打勝仗的行業和學校技術能手隊伍，解決了貧困人口就業后的技能提升問題。所以，隨著一系列重點工作的推進，有效地保證了脫貧攻堅的順利進行，并且取得了明顯的成效。

　　今年是“十三五”脫貧攻堅規劃實施的重要一年，下一步，中紡聯將在國務院扶貧辦及有關部門指導下，密切協作、積極參與和動員各方力量，繼續推進社會扶貧工作。習近平總書記說過：“我國社會不缺少扶貧濟困的愛心和力量，缺少的是有效可信的平臺和參與的渠道”。從這個意義上來說，中紡聯應該發揮以下作用：

　　一是要充分發揮行業組織橋梁紐帶作用。運用在行業內的影響力和號召力，引導組織社會責任心強、熱心公益事業的企業參與貧困地區脫貧攻堅工作，推動紡織行業扶貧工作常態化、長效化。

　　二是在全社會大力宣傳和推廣產業扶貧成功模式。進一步激發民營企業的社會責任感，營造民營企業參與行業扶貧的濃厚氛圍，引導民營企業積極參與行業扶貧。

　　三是創新幫扶資源投入管理方式。引導和鼓勵企業把先進管理理念帶入貧困地區，就地解決貧困地區優勢資源沉睡、勞動力資源積壓、發展模式粗放、創收渠道不多等問題，幫助改善基本的生活條件。

　　四是推動企業扶貧保障措施的完善。發揮行業組織聯結政府和企業的功能，呼吁政府優化企業扶貧環境，鼓勵和引導企業主動參與脫貧攻堅，真正增強貧困地區和貧困對象脫貧致富的內生動力。

　　五是引導脫貧地區企業提質升級，實現高質量發展。企業參與扶貧工作，能夠推動資源優化配置，既可以幫助貧困地區脫貧攻堅，又可以為自身發展找到新的發展空間和機遇，實現雙贏。

　

　　下午，中國紡織工業企業管理協會駐會副會長邢冠蕾主持會議。

　

　　中國紡織工業企業管理協會常務副會長楊峻代表中國紡織工業聯合會宣讀“關于授予寧夏恒豐紡織集團等31家單位2017-2018年度全國紡織產業扶貧先進單位稱號”的文件。會議向以上先進單位頒發了證書和獎牌。

　

　

　

　

　　德州恒豐集團理事長蘇建軍代表2017-2018年度全國紡織產業扶貧先進單位發言。

　　在嘉賓對話環節，楊峻與成都紡織高等專科學校黨委副書記周紅，寧夏恒豐紡織集團總經理韓國鋒，安徽省宇鴻紡織工藝制品有限公司董事長劉月紅，申洲針織（安徽）有限公司副總經理沈冬，中紡聯社會責任辦公室研究咨詢部副主任劉卉就扶貧工作與社會責任展開了交流。

　

　　利通區政府區長李玉山介紹了利通區為促進紡織產業發展提供的環境。

　

　

　

　

　　會上，吳忠市中紡恒民扶貧中心項目、吳忠市德悅高端紡紗技術研發中心項目、年產50萬錠紡紗產業園項目、利通區絨毛聯合體項目舉行簽約儀式。

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　　隨后，與會嘉賓共同參觀了利通區現代紡織產業園、扁擔溝鎮同利巾被廠和寧夏百益同利民族服飾有限公司。8月1日，與會嘉賓還將參觀紅寺堡區紡織產業園以及扶貧工廠等項目。