| 這3個問題，真能束縛在疆紡企？ |
本刊記者——歐陽瀟
【導語】今年以來，新疆啟動棉花目標價格改革試點，實施棉花直補政策，提出百萬人就業計劃，這一系列改革舉措，會給棉農的收入帶來怎樣的影響？能否幫助紡織企業走出發展困境？改革中還有哪些待解難題？近日，《紡織服裝周刊》記者深入新疆，為讀者展現新政對棉花產業鏈各個環節的影響。
棉花的一舉一動牽動著紡織行業的神經。而新疆作為產棉大區，當地棉花的動態更是行業人士所密切關注的。11 月24~28 日，《紡織服裝周刊》記者跟隨中國棉紡織行業協會調研組前往喀什、圖木舒克、阿拉爾等地針對棉花新政下的棉花產業鏈情況進行了調研。
問題一：關于補貼政策 宣傳仍需加大
“村里95% 的棉農將籽棉賣給棉花小商販，村民因手中缺乏相關憑證，對補貼款能否到手持有疑慮?！?/font>
記者隨調研組第一站便來到了位于喀什地區東部、塔克拉瑪干大沙漠西南邊緣的麥蓋提縣托萬庫木庫薩爾村?！拔覀?0% 的土地都用來種棉花?！毙陆徔椆I行業管理辦公室副主任、托萬庫木庫薩爾村第八工作組組長買買提·依米提對記者介紹說，目前該村主要的經濟作物是棉花。
今年9 月18 日，新疆棉花直補政策開始實施，棉農如何看待新的棉花政策？“新實行的棉花政策的確是具有積極意義，但是我估計村里有一半人會拿不到補貼。”買買提·依米提向記者反映，隨著棉花新政的出臺，目前棉花價格已經開始下降，現在籽棉交售價格已經降到了5.5 元/ 公斤左右，95%的棉農都已將籽棉賣給了棉花小商販。因此，村民因手中缺乏相關憑證，對補貼款能否到手持有疑慮。買買提·依米提建議補貼能夠按照規模進行補貼，提高棉農的收入，增強村民種植棉花的信心。
中國棉紡織行業協會會長朱北娜表示，今年是棉花新政實施第一年，可能在落實上會遇到多種問題，建議各相關部門能夠加大對政策的宣傳力度，讓棉農能夠真正享受到相關政策。
問題二：關于中間環節 呼吁簡化購棉手續
“直接從棉花產地采購棉花運輸費用只需要30 元/噸，而現在經過棉花交易中心監管庫后運輸費用則達到了300 元/ 噸?！?/font>
新實行的棉花政策一頭連著棉農，而另一頭則連著廣大的紡織企業。
離喀什300 公里的圖木舒克市是我國面向中亞、西亞、南亞各國的窗口，同時也是棉花的主要生產基地。
記者在該市的一家有較大規模的棉紡織企業車間看到，先進的紡紗設備正在飛速運轉，工人們有條不紊地整理著紗線產品。據了解，該企業主要生產40~80 支氣流紡紗產品，產品主要銷往廣州、江蘇、浙江、上海等地。
該企業一位負責人告訴記者，新的棉花政策雖然放開了企業采購棉花的渠道，但是在買棉賣棉上手續繁瑣，增加了企業的用棉成本和時間成本，不利于棉花的市場化。
“新政規定棉花需要先送到棉花交易中心監管庫，進行檢驗后方可交易，這無形中增加了企業的成本?！痹撠撠熑伺e例說，如果是直接從棉花產地采購棉花運輸費用只需要30 元/ 噸，而現在運輸費用則達到了300 元/ 噸。
另一位紡織企業負責人建議：“希望棉花收購完后直接送到紡織企業，按照企業的標準進行檢驗，這樣可以省去一筆費用和時間?！?/font>
隨著棉花直補政策的推進，棉花在逐步走向市場化的同時，棉花質量也有所提升，據介紹，今年收購的棉花比收儲時期棉花質量提高了不少。
新疆棉麻公司巴楚棉麻站是從事棉花倉儲、中轉發運的物流企業，年棉花吞吐量可達到30 萬噸。周邊縣市所生產的棉花檢驗工作大部分都是在這里進行。
記者在現場看到，偌大的露天皮棉庫區，存放的棉花已占據2/3，工人正在對收購的棉花進行檢測，裝運車正在運輸檢驗完畢的棉花。
“新的棉花政策減少了棉花中間商的利益，同時也提高了棉花的質量。”巴楚棉麻站負責人告訴記者說，相比以前，現在棉花干凈多了，“三絲”少了很多。
問題三：關于招工難 國家積極支持就業
“國家出臺了相關政策，對企業今后的發展肯定會有很大的促進作用，用工難的問題相信很快就能解決，企業也將會繼續擴大規模?！?/font>
近些年來，隨著國家對新疆的大力扶植，一些紡織企業也先后到新疆投資建廠，取得了不錯的成績，特別是在解決就業方面做出了重要貢獻。然而記者在調研中發現，企業在勞動力充足的新疆，用工難的問題依然存在，并且成為了企業在發展中的瓶頸。
“企業在新疆取得不錯的發展，但是用工方面存在一定的困難?，F在我們根本招不到本地人?！笨κ矆D力帕襪業有限公司總經理劉陽對記者抱怨說，前段時間招了300 人來我們這里進行培訓，辛辛苦苦培訓了3 個月后，最后只有幾十人愿意留下來工作。
遇到用工難問題的不僅僅只有劉陽。新疆錦域紡織有限公司是當地規模比較大的一家企業，然而記者在該公司看到，員工大部分是來自內地，當地員工只有極少數。“我們現在管理層和技術人員，甚至一些一線員工都是從內地招過來的，當地員工不好招，同時流動性還特別大?！痹摴究偨浝戆灼战榻B說，企業一直響應國家的相關政策，積極為當地解決就業問題，但是由于各種原因，真正留下來的人并不多。
安徽華茂阿拉爾紡織有限公司副總經理魯平軍也表示：“現在企業最大的難題就是招工難，現在國家出臺了相關政策，對企業今后的發展肯定會有很大的促進作用，用工難的問題相信很快就能解決，企業也將會繼續擴大規模。”
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